Мінцифри створило дорожню карту регулювання ШІ, яка дасть змогу захистити права людини та співпрацювати з європейськими компаніями в галузі штучного інтелекту. Про це пише очільник Мінцифри Михайло Федоров.

Навіщо розробили дорожню карту?

Документ спрямований на: 

• підтримку конкурентоспроможності бізнесу та забезпечення доступу до глобальних ринків; 
• розбудову бренду України як цифрової нації в галузі штучного інтелекту; 
• захист прав людини від ризиків розроблення та використання систем із ШІ;
• створення та підтримку культури спів- і саморегулювання у сфері штучного інтелекту в Україні;
• інтеграцію в європейський ринок та імплементацію стандартів ЄС як частину загального євроінтеграційного шляху України.

Як працює підхід bottom-up?

Дорожня карта базується на підході bottom-up — поетапному русі від  меншого до більшого: від підготовчих позазаконодавчих механізмів до впровадження закону, коли учасники ринку матимуть інструменти для підготовки, а чинних підходів захисту прав і свобод громадян буде замало.

У Мінцифри зауважують, що рано чи пізно Україна муситиме імплементувати AI Act ЄС як одну з умов євроінтеграції в цифровій галузі. Водночас уряд прагне не зарегулювати ринок штучного інтелекту, а знайти баланс між інтересами бізнесу та захистом українців від ризиків, пов’язаних із використанням ШІ.

Етапи bottom-up підходу

Перший етап (позазаконодавчий трек) триватиме 2–3 роки (з 2023 до 2025-го). Бізнес отримає можливості й інструменти для підготовки до майбутнього регулювання, держава вивчить ринок і ризики та створить регулятор для впровадження закону, громадяни стануть обізнанішими в темі ШІ.

За цей час Мінцифри планує:

• сприяти підписанню добровільних кодексів поведінки та формування культури саморегуляції;
• підготувати загальні та секторальні рекомендації;
• узяти участь у пілотному проєкті HUDERIA й адаптувати цю методологію оцінювання ризиків і впливу ШІ в Україні;
• підготуватися до створення регуляторного Sandbox і запустити його;
• використовувати й адаптувати AI Labeling, майбутні громадські та приватні ініціативи;
• підготувати драфт Білої книги, провести консультації й опублікувати її.

Другий етап стане початком імплементації AI Act. Імовірно, це збігатиметься з отриманням вимог ЄС щодо його впровадження. Можливе  поступове впровадження найвимогливіших положень.

Принципи підходу bottom-up

• сервісна функція: перш, ніж запроваджувати обовʼязкове регулювання,
 Мінцифри прагне надати бізнесу інструменти для підготовки до майбутнього закону та виходу на ринок ЄС;
• виваженість: Мінцифри не планує запровадити регулювання ШІ одним із перших, чекає на результати подібних ініціатив у інших країнах, щоб учитися на їхніх помилках;
• партнерство та саморегуляція: держава розбудовує культуру саморегулювання спільно з приватним сектором;
• глобальна перспектива: під час розроблення закону Мінцифри зважатиме на загальносвітові реалії, зокрема на екстратериторіальну дію AI Act ЄС і Brussels Effect, і внутрішні інтереси України;
• продуктовий підхід: держава надає інструменти для підготовки бізнесу до виходу на міжнародні ринки.

Нагадаємо, раніше ми публікували розбір законодавчих ініціатив у США, Європі та Україні в питаннях регулювання авторських прав і штучного інтелекту.