У Грузії повторно просувають закон «про іноагентів». Чи змінилося щось цьогоріч?

У Грузії повторно просувають закон «про іноагентів». Чи змінилося щось цьогоріч? (оновлено)

Четвер, 18 Квітня, 2024

Дар'я Свистуха

Владна партія «Грузинська мрія» повторно зареєструвала законопроєкт «Про прозорість іноземного впливу». 16 квітня документ винесли на розгляд парламенту, попри акції протесту в грузинських містах. 17 квітня закон ухвалили у першому читанні. Його текст ідентичний законопроєкту який відкликали навесні 2023 року після протестів. 

Закон про іноагентів — що це означає?

Уперше законопроєкт «Про прозорість іноземного впливу» анонсували 14 лютого 2023 року. За задумом авторів документа, в Грузії мають створити відкритий реєстр агентів іноземного впливу. До нього внесуть усі медіа та неприбуткові юридичні особи, що понад пʼяту частину свого фінансування отримують із-за кордону.  Якщо організація відмовиться реєструватися як «іноагент», держава матиме право змусити її. Статус «іноагентів» хочуть передбачити для людей, які «доброчесно» займаються «благодійною, релігійною, просвітницькою, науковою, академічною чи художньою діяльністю». 

Утім просунути законопроєкт в уряді не вдалося через численні протести. 9 березня 2023 року парламент Грузії в другому читанні відхилив ухвалений у першому читанні законопроєкт. 

Також стурбованість законопроєктом в Грузії висловили члени Європейської платформи демократичних виборів (EPDE). Вони вважають, що це — наступний етап боротьби грузинської парламентської більшості з громадянським суспільством. Закон не підтримала й президентка країни Саломе Зурабішвілі. Євросоюз заявив, що ухвалення подібних законів несумісне з виконанням рекомендацій для набуття Грузією статусу кандидата до Євросоюзу, з нормами та цінностями ЄС.

Чому закон намагаються повторно просувати?

У квітні 2024 року виконавчий секретар партії «Грузинська мрія» Мамука Мдинарадзе анонсував внесення до парламенту законопроєкту. До торішнього документу внесли лише одну зміну — замість терміна «агент іноземного впливу» вживатимуть формулювання «організація, що просуває інтереси сил із-за кордону».

 Як пише «Ехо Кавказа», «Грузинська мрія» вважає цей закон необхідним для забезпечення прозорості організацій, які фінансують «екстремізм і революційні процеси». 

Яка реакція на «закон про іноагентів»?

Юридичний комітет парламенту розглянув документ 15 квітня. Під час обговорення сталася бійка між лідером партії «Громадяни» Алеко Елісашвілі та лідером «Грузинської мрії» Мамукою Мдінараддзе. Мдінарадзе сперечався з представницею партії «Лело» Ганною Нацвлішвілі щодо закону, під час цього Елісашвілі вдарив його кулаком в обличчя. 

Елісашвілі заявив журналістам: «Я завжди намагався спілкуватися з “Грузинською мрією” по-людськи, а вони нас ведуть до Росії. Зараз не час сидіти вдома, треба виходити на вулиці. Ми мусимо викинути їх разом із їхнім “російським законом”. Набридло все це, і я «врізав» по обличчю цього російського агента Мдинарадзе».

Водночас видання Paper Kartul повідомляло, що до будівлі парламенту прийшли орієнтовно 150 протестувальників. Грузини вигукували: «Ми обираємо Європу, а не Росію!» та «Ні російському закону!».

Протести в Грузії. Фото: «Ехо Кавказа»

16 квітня законопроєкт винесли на розгляд парламенту, пише NewsGeorgia. У парламенті запровадили «жовтий рівень» безпеки. Протести мали розпочатися об 11:00. Напередодні протестувальники вже перекривали проспект Руставелі, також правоохоронці затримали 14 людей.

Президентка Грузії Саломе Зурабішвілі знову підтримала акції проти закону про іноагентів: «Грузія не піддасться рерадянізації!». 

Що відомо про ухвалення закону

Парламент Грузії 17 квітня ухвалив закон у першому читанні, повідомляє «Эхо Кавказа». Документ підтримали 83 депутати, проти не було жодного голосу. 

Як пише «Європейська правда», перед голосуванням спікер парламенту Шалва Папуашвілі вигнав із зали низку опозиційних депутатів.

Водночас усі міжнародні партнери закликали Тбілісі відмовитися від затвердження законопроєкту, повторно внесеного на розгляд до парламенту. А десятки тисяч громадян виходять на мітинг проти закону. Протести продовжуються другий день, за цей час правоохоронці встигали затримали понад 30 людей.

На акції проти закону про «іноагентів» біля будівлі парламенту Грузії 17 квітня правоохоронці побили демонстрантів і медійників, повідомляє «Грузия Online».

Як розповідають мітингувальники, спецпризначенці діяли жорстко, переслідуючи їх на вулицях, прилеглих до парламенту. Водночас у грузинському МВС заявили, що учасники акції кидали в поліцейських каміння і пляшки, внаслідок чого постраждав один правоохоронець. 

За даними «Грузия Online», серед постраждалих журналісти онлайн-видань «Публіка», «Табула» і «Апрілі». Кількість постраждалих демонстрантів невідома.

Нагадаємо, що президент Киргизстану Садир Жапаров 2 квітня 2024 року підписав закон про «іноземних представників». Документ подібний до російського закону про «іноагентів».

Грузія | журналісти | закон про іноагентів